Заполнение уведомления о начале строительства дома

Заполнение уведомления о начале строительства дома Автор:
Очень плохоПлохоНормальноХорошоОтлично 5,00/5 (2 оценок)

Загрузка...

Содержание:

С 4 августа 2018 года разрешение на строительство дома не требуется, однако вовсе обойтись без документов не получится.

Понадобиться подать уведомление о планируемом строительстве.

Заполнить бланк уведомления можно:

  • в электронном виде – при помощи интернет-сервиса, позволяющего заполнить все поля уведомления буквально за несколько минут. Сервис не только ускоряет процесс, но и предлагает подсказки, помогающие избежать ошибок при заполнении;
  • от руки – для этого нужно скачать и распечатать форму.

Весь юридический «путь» от планирования строительных работ до оформления дома в собственность можно условно разделить на три этапа. К каждому из них стоит отнестись внимательно – иначе процесс приобретения права собственности на готовый дом затянется.

Что бы вы обустроили на свободном месте участка?

Посмотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...

Как часто вы делаете ремонт в квартире?

Посмотреть результаты

Загрузка ...
 Загрузка ...

Заполнение уведомления о начале строительства – это первый шаг на пути к регистрации будущего дома.

В каких случаях достаточно уведомления?

Уведомления о начале строительства будет достаточно, если планируется возводить:

  • объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • садовый дом.

Разрешение для объектов этих двух типов не требуется. А теперь пришло время подробнее разобрать понятия «объект ИЖС» и «садовый дом».

Объект ИЖС – это отдельно стоящее здание (далее вместо этого может быть употреблен термин «дом»). Отдельно стоящее – это значит конструктивно не связанное с каркасом или ограждающими элементами уже имеющегося здания.

Чтоб подпадать под определение ИЖС, дом должен соответствовать таким требованиям:

  • этажность – до трех этажей, расположенных над землей;
  • высота – не более 20 м;
  • внутренние помещения – объект ИЖС должен включать только комнаты и помещения вспомогательного назначение, необходимые исключительно для нужд жителей дома.

Ключевая черта объекта ИЖС – невозможность раздела на изолированные объекты. После постановки здания на учет в рамках объекта ИЖС нельзя выделить отдельные помещения или комнаты, для которых возможна регистрация собственности. Именно в этом состоит принципиальное отличие объекта ИЖС от многоквартирного дома.

Как правило, термины «объект ИЖС», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» равнозначны. Исключение – случаи, предусмотренные законами федерального уровня или правовыми нормативами, действующими на территории Российской Федерации.

Теперь о понятии «садовый дом». С технической точки зрения оно ничем не отличается от ИЖС – для садового дома также предусмотрены:

  • не более трех этажей (надземная часть);
  • высота до 20 м.

Разница заключается в эксплуатационном назначении внутренних помещений. Комнаты садового дома предназначены не для круглогодичного проживания людей, а для сезонного пребывания. Вспомогательные помещения призваны создавать адекватные бытовые условия для людей в период их временного пребывания в доме.

Грамотное заполнение и подача уведомления о начале строительства на участке садового или жилого дома поможет избежать проблем с оформлением дома в будущем.

3 этапа оформления в собственность дома, построенного «с нуля»

В данном случае под словом «дом» имеется в виду индивидуальный или садовый дом. По умолчанию принимается, что дом соответствует требованиям по высоте, этажности и назначению помещений.

В первую очередь необходимо подробно рассмотреть первый этап – подачу уведомления.

Подача уведомления о начале строительства

Для подачи используется форма, содержащаяся в приложении к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 года №591/пр.

В дальнейшем могут употребляться три термина:

  • уведомление;
  • уведомление о строительстве;
  • уведомление о начале строительства.

Для краткости принимается, что все три термина равнозначны и означают «уведомление о строительстве или реконструкции ИЖС или садовых домов».

Образец 2019 года уведомления о начале строительства ИЖС или садового дома предполагает заполнение, как физическими, так и юридическими лицами.

Бланк уведомления – заполнение «шапки»

Заполнение бланка следует начинать с простановки даты и указания органа, куда планируется подавать документ – нужные поля выделены на рисунке.

Бланк уведомления – заполнение «шапки»

Куда нужно подавать уведомление?

Для жилых и садовых домов, отвечающих перечисленным требованиям, достаточно уведомления. Однако для объектов других типов разрешений никто не отменял.

Соответственно, органы, выдающие разрешения, продолжают работать в прежнем режиме. В число функций этих органов теперь входит и прием заполненных уведомлений.

Обратите внимание:  Как купить дом за рубежом

Немного о приобретении прав на землю без аукциона

А теперь немного полезной информации, которой нечасто делятся с гражданами чиновники земельных ведомств.

Существует возможность без аукциона приобрести участок земли под жилой дом или личное подсобное хозяйство на территории населенного пункта, а также под постройку садового дома.

Речь здесь идет о получении права на землю без торгов – так называемом «предварительном согласовании предоставления участка земли».

Получить такое согласование можно без посторонней помощи – для этого не потребуется юридического сопровождения, участия кадастровых специалистов или иных посреднических услуг. От заявителя потребуется только желание и немного терпения – вся манипуляции займут около 3 месяцев.

Зато, если решение будет принять в пользу заявителя, он сможет беспрепятственно приобрести землю без аукциона. Причем, этим правом потенциальный застройщик сможет воспользоваться в течение 2 лет с момента получения согласования.

Как узнать, в какой орган подавать уведомление?

На самом деле все не так сложно. Подсказка: ответ на это вопрос отчасти содержится в самом бланке уведомления (после слов «уполномоченного на выдачу разрешений…»).

Органы, имеющие право выдать такое разрешение могут быть уровня:

  • государства (федеральными);
  • субъекта федерации (региональными);
  • муниципалитета (местного самоуправления).

Если речь идет об арендованной для строительства дома земле, уровень уполномоченного органа будет зависеть от собственника земли. Иначе говоря:

  • если дом планируется строить на арендованной земле, собственность на которую оформлена на федеральном уровне, подавать уведомление нужно в федеральный исполнительный орган (Министерство строительства и ЖКХ РФ);
  • если собственник арендованной земли – субъект федерации, уведомление следует подавать в региональный орган;
  • если земля арендуется у муниципалитета, уведомление принимает местная администрация.

Подавляющее большинство арендованных земельных участков под ИЖС или садовые дома являются собственностью муниципалитета. Поэтом подавать уведомление нужно в органы местного самоуправления – администрацию.

Если речь идет не об арендованной, а собственной земле, следует знать, на территории какого населенного пункта расположен участок. Уведомление подают в местную администрацию этого населенного пункта.

Из этих правил могут быть исключения – в первую очередь они касаются городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).

Заполнение 1 раздела – сведения о застройщике

В роли застройщика может выступать физическое/юридическое лицо:

  • обладающее правом собственности на землю;
  • владеющее землей на праве аренды.

Заполнение 1 раздела – сведения о застройщике

Бланк уведомления предусматривает отдельные поля для физических и юридических лиц.

Физические лица (граждане) заполняют поля:

  • 1.1.1 – ФИО;
  • 1.1.2 – адрес;
  • 1.1.3 – удостоверение личности.

Для юридических лиц предусмотрены поля:

  • 1.2.1 – наименование;
  • 1.2.2 – юридический адрес;
  • 1.2.3 – ОГРН (для юрлиц, зарегистрированных на территории РФ);
  • 1.2.4 – ИНН.

Заполнение 2 раздела – сведения об участке

В этом разделе – представлен на рисунке ниже – всего пять полей.

Заполнение 2 раздела – сведения об участке

Поле 2.1 – кадастровый номер

Здесь необходимо указать уникальный номер участка земли, присвоенный при постановке на кадастровый учет. Заполнять этот пункт нужно, если у участка такой номер есть. Если кадастровый номер отсутствует, поле можно не заполнять вовсе либо поставить прочерк.

Поле 2.2 – адрес

Здесь указывается адрес или описание местоположение земли. Когда речь идет об адресе, все казалось бы, очевидно. Один нюанс – если участку присвоен почтовый адрес, вписывать его в поле нужно таком же виде, в каком он фигурирует в документах, устанавливающих права на землю.

Иначе говоря, адрес в этом поле должен выглядеть точно также, как адрес, прописанный в:

  • свидетельстве о госрегистрации права на землю;
  • выписке из Единого госреестра недвижимости (Росреестра);
  • договоре об аренде земельного участка.

Нередко на участке отсутствует объект, которому присвоен почтовый адрес. Тогда в этом поле указывают так называемое «описание местоположения».

Описание местоположения земли требует наличия расположенного рядом ориентира – объекта недвижимого имущества, которому адрес уже присвоен. Описание представляет собой указание географического положения участка относительно этого ориентира в формате «расстояние плюс направление».

Пример такого описания: от жилого дома, находящегося по адресу с. Пречистое, ул. Зеленая, 22, на юго-восток 200 метров.

Поле 2.3 – информация о праве застройщика на землю

Здесь необходимо указать тип права застройщика на участок земли, а также реквизиты документа, подтверждающего это право.

Чаще всего речь идет о свидетельстве о праве собственности или договоре аренды участка. Также роль полноценного правоустанавливающего документа могут играть:

  • выписка из Росреестра;
  • договор купли-продажи (а также дарственная или мена);
  • свидетельство о праве наследования;
  • решение суда (после вступления в силу по закону);
  • постановление (для федеральных/региональных органов власти) или решение (для органов местного самоуправление).

Реже в качестве правоустанавливающих документов выступают:

  • договор о разделе имущества супругов;
  • решение организации (предприятия, фирмы) о передаче имущества одному из учредителей после ликвидации формы собственности.

В строке, соответствующей полю 2.3, указывается:

  • тип права – владение участком на правах собственности или аренды;
  • реквизиты устанавливающего это право документа – название, номер, серия – полный список может отличаться в зависимости от типа документа.

Поле 2.4 – иные права на землю (если есть)

Это поле требует заполнения в ситуациях, когда участок:

  • выступает в роли объекта долевой либо общей (например, супругов в браке) собственности;
  • принадлежит на правах аренды 2 и более лицам (аренда с множественностью лиц).

Таким образом, если застройщик владеет участком не единолично, эту информацию нужно отразить в уведомлении.

В поле 2.4 нужно представить информацию о других собственниках или участниках совместной аренды.

Обратите внимание:  Как правильно купить дом с земельным участком

В какой форме должны быть представлены сведения о других собственниках или соарендаторах?

Министерства строительства и ЖКХ пока не давало каких-либо рекомендаций по поводу заполнения поля 2.4. В таком случае остается принять, что для этих физических лиц нужно указывать ту же информацию, что и об основном застройщике – ФИО, адрес фактического проживания и реквизиты паспорта.

Пример: сособственник Петрова Леокадия Дмитриевна, адрес проживания – Нижегородская область, г. Дмитрогорск, ул. Частная, до 29, кв.100. Документ, удостоверяющий личность – паспорт: серия 0607, номер 116611, выдан 03 декабря 2016 года, ОФМС г. Семенова, код подразделение 200-415, адрес регистрации: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Частная, до 29, кв.100.

Пока еще от Минстроя не получены указания по поводу заполнения уведомления в случае, если на участок имеет залоговые права банк. Такая ситуация может возникнуть, когда земля выступала в качестве залога при оформлении кредитного договора. В сегодняшний день однозначного ответа на этот вопрос дать нельзя.

Поле 2.5 – вид допустимого использования земли

Информацию о виде разрешенного использования земли (сокращенно ВРИ) можно почерпнуть из документов, устанавливающих право застройщика на участок (аренда или собственность).

Но лучше все же уточнить разрешенное использование в выписке из Единого госреестра недвижимости – это уменьшит риск указать в уведомлении устаревшую информацию.

Публичная кадастровая карта

Существует еще один способ узнать ВРИ – воспользоваться Публичной кадастровой картой.

Нюансы определения вида разреженного использования земли

Строго говоря, с устаревшим определением ВРИ можно столкнуться практически в любом источнике, включая:

  • Документ о регистрации собственности или договор аренды;
  • Единый госреестр недвижимости;
  • Публичная карта кадастра.

Ярким примером устаревшего ВРИ можно считать «для ведения дачного хозяйства». Сейчас такого вида использования не существует.

В таких случаях следует внимательно ознакомиться с имеющимися документами. Вполне может случиться такое, что в выписке из Росреестра и/или в документах госрегистрации собственности (аренды) фигурируют такие виды использования, как:

  • садовый (дачный) земельный участок;
  • для ведения садоводства (дачного хозяйства);
  • для садоводства (дачного строительства).

Перечисленные виды равнозначны и означают что современное ВРИ участка (согласно части 7 стать 54 Федерального закона №217-ФЗ) – «садовый земельный участок».

Очевидно, что участок с любым из этих 6 видов ВРИ следует классифицировать как садовый земельный участок.

Заполнение 3 раздела – сведения о капитальном объекте строительства

Основным отличием капитального строительства от временного является проведение работ по заглублению фундамента. Участок и дом при этом связываются в единое целое – продать капитальный дом (в отличие от временного киоска или «вагончика») без участка невозможно.

В уведомлении на описание будущего дома отводится 8 полей.

Поле 3.1 – вид разрешенного использования капитального объекта

Здесь вариантов немного, в соответствии с ВРИ и своими планами, следует указать один из двух:

  • объект ИЖС;
  • садовый дом.

Поле 3.1 – вид разрешенного использования капитального объекта

Поле 3.2 – сведения о цели уведомления

Тут выбор также невелик. Уведомление может подаваться с целью:

  • строительства;
  • реконструкции.

Поле 3.2 – сведения о цели уведомления

Поле 3.3 – технические характеристики будущего дома

Данное поле в заполнении не нуждается, а вот подпункты требуют некоторых важных пояснений.

Поле 3.3.1 – число надземных этажей

Требования к этажности жилых индивидуальных и садовых домов остаются в силе – поэтому здесь можно указывать один, два или три этажа.

Строить 4-х и более этажный дом не запрещается. Но тогда понадобится получать полноценное разрешение на строительство.

Поле 3.3.2 – высота дома

Максимальное значение не должно быть больше 20 метров. При наличии готового проекта, высоту можно узнать, заглянув в документацию.

Отдельно следует оговорить единицы измерения. Министерство строительства и ЖКХ не дает на этот счет каких-либо указаний. Поэтому высоту допускается указывать в метрах (пример: 11,2 метра).

Поле 3.3.3 – положение дома на участке земли (отступы)

Поле 3.3.3 – положение дома на участке земли (отступы)

В большинстве случаев, дом в плане имеет вид прямоугольника, стороны которого обращены к соответствующим земельным границам.
В зависимости от расположения дома в пределах участка, от каждой стороны дома до границы остается отступ. Эти расстояния и нужно указать, заполняя поле.

Если в качестве примера взять дом, изображенный на плане выше, то информация в поле будет выглядеть так: 3 метра, 15 метров, 8 метров, 16 метров.

Немного о нормативах отступов от границ участка земли согласно Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ)

Указывая размер отступов, следует знать, что ПЗЗ регламентирует минимальные допустимые значения таких отступов. При этом на территории разных населенных пунктов Правила землепользования и застройки могут существенно отличаться.

Для понимания приведен рисунок, где представлена таблица из ПЗЗ одного из поселений. В выделенных столбцах для территории типа Ж-2 (допускающей строительство индивидуальных жилых) указывается минимальный отступ. В соседнем столбце можно посмотреть максимальный процент застройки – это отношение площади под домом к общей площади участка.

Таблица по правилам землепользования и застройки

На пересечении столбца 9 и строки 3 определяю минимальные отступы – дом должен располагаться не ближе 3 м. к каждой из границ участка.

Если отступы, указанные в уведомлении меньше территориальных норм ПЗЗ, уведомление отклоняется. Об этих нормативах не стоит забывать и при дальнейшем строительстве.

Поле 3.3.4 – площадь застройки

Как правило, площадь застройки равна площади под планируемым домом. Допустимые единицы измерения – квадратные метры.

Здесь пригодится уже упомянутый в предыдущем пункте максимальный процент застройки. Согласно таблице, для данного населенного пункта эта величина составляет 40% – дом может занять площадь, не превышающую 40% площади земли. Построить дом большей площади на данном участке нельзя.

В общем случае в площадь застройки включают не только сам дом, но и любые другие капитальные строения на участке. Поэтому, планируя строительство, лучше выбрать проект дома с площадью, меньшей максимальной. Это создаст небольшой «запас» под будущие постройки – гараж, теплицу, баню.

Обратите внимание:  Страхование загородного дома или дачи

Поле 3.3.5 – информация о решении, допускающем отклонение от предельных характеристик строительства

В некоторых ситуациях застройщик может рассчитывать на разрешение уменьшения/увеличения характеристик (в сравнении с нормативами).

Иногда можно взять разрешение на постройку дома:

  • с большим числом этажей;
  • меньшими (по сравнению с установленными ПЗЗ) отступами от границ;
  • площадью, превышающей максимальную площадь построек по ПЗЗ.

Узнать больше о случаях, когда возможно получение разрешения на отклонение можно, ознакомившись со ст. 40 Градостроительного кодекса.

Если подобное разрешение получено, это нужно указать в уведомлении, обязательно сопроводив реквизитами документа. Если такого решения нет, строку можно оставить пустой.

Поле 3.4 – типовое архитектурное решение капитального объекта

Это поле рекомендовано к заполнению только в ситуациях, когда дом планируется возводить внутри исторической области населенного пункта, относящейся к ведению государства или региона (субъекта Федерации).

Если застройщик арендует или приобрел участок в границах исторически значимого населенного пункта, он обязан выбрать одно из типовых решений архитектуры или заранее описать внешний вид будущего жилого или садового дома.

Это означает, что при возведении застройщик не сможет руководствоваться только своими личными вкусами и представлениями о красоте и оптимальном стилевом решении дома.

Если участок не лежит на территории исторической области, поле нужно оставить пустым.

Заполнение 4 раздела – схема расположения постройки

Картинка должна включать схематичное изображение границ, дома и отступов.

Заполнение 4 раздела – схема расположения постройки

Поскольку это схема, а не чертеж, точно соблюдать масштаб не нужно.

Однако примерные пропорции участка и дома в плане, а также отступов лучше отразить правильно. Иначе схема может не вызвать доверия у госслужащего, в результате чего чрезмерно старательный чиновник попытается уведомление отклонить.

Окончание заполнения – адрес отправителя и список документов

На этом этапе застройщику нужно указать:

  • почтовый адрес и электронную почту – это нужно для того, чтобы уполномоченный орган мог информировать заявителя о соответствии или несоответствии (отклонении) представленного уведомления;
  • список документов-приложений к уведомлению (если есть).

Перечень необходимых документов, которые нужно приложить к уведомлению

Как правило, дополнять уведомление какими-либо документами не нужно. Но при определенных обстоятельствах приложения все же потребуются. Ниже подробно разобраны такие ситуации (их всего четыре):

  1. Регистрация прав на участок в ЕГРН (Едином госреестре недвижимости) не проведена. Тогда уведомление нужно сопроводить правоустанавливающими документами на землю. Информация о регистрации прав в ЕГРН доступна в сети интернет – достаточно просто взять выписку на сайте Росреестра;
  2. Подача уведомления не самим застройщиком, а его законным представителем. В этом случае к уведомлению прикладывают документ, подтверждающий, что представитель наделен необходимыми полномочиями. Как правило, в роли такого документа выступает доверенность, заверенная нотариусом;
  3. Подача уведомления застройщиком – юридическим лицом, зарегистрированным в другой стране. Уведомление должно дополняться документами о госрегистрации юрлица в соответствии с законами иностранного государства. Документы должны быть переведены на русский язык и заверены нотариусом;
  4. Расположение участка на исторической территории уровня государства или субъекта Федерации. При этом застройщик не представил в пункте 3.4. информации о типовом архитектурном решении. В качестве приложения подается описание облика будущего жилого или садового дома.

Если ни одного из перечисленных обстоятельств не у застройщика не возникло, приложения к уведомлению не нужно – заполнение можно считать законченным после указания почтового и электронного адреса.

Немного об описании внешнего облика дома

Это приложение в общем случае состоит из:

  • текстовой описательной части;
  • графической части.

Текстовая часть описания должна содержать информацию о:

  • характеристиках дома (высота, этажность);
  • цветовом оформлении экстерьера;
  • предполагаемых стройматериалах, использование которых формирует концепцию и влияет на внешний вид здания (например, материалах, характерных для определенного архитектурного стиля);
  • других параметрах, которые требуется указать в соответствии с градостроительным регламентом – там они выступают в роли требований к архитектуре капитальных объектов.

Графическая часть – это изображение экстерьера дома, в том числе фасадов и взаимного положения элементов планируемого дома.

Подача уведомления

Независимо от способа заполнения, подавать уведомление нужно в бумажном виде. Причем подготовить нужно 2 заполненных экземпляра документа – один застройщик оставляет себе, а второй подает в уполномоченный орган.

Способов подачи уведомления четыре:

  1. Личное обращение в орган, выдающий разрешения. Документ подается при обращении в приемную учреждения. Важно не забывать о том, что чиновник, принимающий документ, должен поставить штамп с датой приема и на втором экземпляре (том, что остается у застройщика).
  2. Обращение в многофункциональный центр (МФЦ). Здесь для контроля даты подачи уведомления служит расписка, которую застройщику выдают работники МФЦ.
  3. Почтовое отправление. Уведомление должно отправляться как заказное письмо с уведомлением о получении.
  4. Единый портал государственных и муниципальных услуг. Актуальный порядок отправки можно уточнить прямо на портале.

Существует мнение, что первый способ наиболее надежен. Отчасти это так – ведь вручение бумажного документа «из рук в руки» вселяет уверенность, что уведомление, как минимум, дошло до уполномоченной организации. В прочих случаях цепь подачи удлиняется за счет посредников (почта, МФЦ, портал) – это редко ускоряет процесс, да и надежности не добавляет.

После сдачи уведомления первый этап оформления дома можно считать законченным.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.